新闻发布 | 汶上县召开重点项目土地要素保障新闻发布会

6月29日，汶上县重点项目土地要素保障新闻发布会召开。汶上县自然资源和规划局相关负责同志、县人民政府网、县融媒体中心等媒体记者参加发布会。

发布人

倪昌安 汶上县自然资源和规划局党组书记、局长孔维剑 汶上县土地事务中心副主任

县自然资源和规划局党组书记、局长倪昌安介绍了汶上县重点项目土地要素保障有关工作情况。

1

近年来，县自然资源和规划局按照“解放思想争一流、铆足干劲抓落实”工作要求，全面落实“土地要素跟着项目走”工作机制，对重点项目用地做到应保尽保，不断加大对上争取力度，及时掌握政策导向，用足用好国家政策，扎实做好重点项目土地要素保障。

一、提前谋划，全力服务项目建设

一是主动对接服务，建立土地诉求问题台账。在开年之初即围绕各类重点项目，多次与发改、工信、交通等部门座谈沟通，严格项目落地审查，针对存在土地要素保障难题的项目建立问题诉求台账，制定了全流程的解决方案。二是立足内部挖潜，提前做好土地要素资源储备。提前谋划闲置土地处置和土地整治等工作，明确了任务目标和完成时限，大力提升土地要素保障能力。截至目前，2023年已处置闲置土地62亩，完成占补指标入库168亩，争取省市新增指标1037亩，获得国务院大督查奖励新增指标1000亩，为各类重点项目提供了坚实的土地要素支撑。

二、多措并举，大力提升保障质量

一是用足用好上级最新政策。及时解读上级主管部门出台的政策清单，结合自身实际，统筹做好空间谋划、指标分配、组卷报批等工作，切实保障重点项目用地。二是提前做好项目报批前置工作。根据项目实际需求，积极做好项目两规一致性调整、村庄规划编制、成片开发方案审批、土地征收法定程序履行和用地报件组卷的无缝衔接，尽量缩短用地报批时限。三是加快推进用地报批速度。压茬推进重点项目用地报批程序，安排专人，集中全力，分类组卷，统筹做好用地保障。2021年以来，共组织用地报卷60个批次，重点保障了晋工科技、湘硕化工、西曼克机器人、中鹏新材料、奥特莱斯等省市重点项目，涉及项目80余宗，面积5370余亩。

三、精准施策，实现项目应保尽保

一是开展常态化土地要素保障对接。多次对接项目企业，及时了解项目土地方面的新需求、新问题，现场解答土地问题、宣传土地政策，为项目谋划、选址、落地贡献自然资源方案。二是提前介入招引项目。对新招引的重点项目，在项目谋划初期就主动靠上，参与制定保障措施，确保土地要素保障突破瓶颈制约。三是清单化做好重点项目用地报批。逐个项目细化任务、分解责任、倒排工期，每个项目均具体到人、完成时限具体到天，尽快完成项目用地审批。

下一步，县自然资源和规划局将继续坚持目标导向，强化服务意识，担当作为、精准发力，全力全速保障各类重点项目用地，助力制造强县建设。一是强化规划支撑引领。加快推进县级国土空间总体规划、镇村规划审批工作，优化区域和城乡用地布局，开展建设项目选址空间适宜性规划研究，提前介入、超前服务规划选址工作。二是统筹新增指标配置。坚持分级分类保障、差别化保障、鼓励存量挖潜，精准细化指标分配，确保配置的新增指标能够快速有效使用。三是持续优化服务效能。继续深化用地审批“放管服”改革，按照“一项目、一档案、一清单”标准，围绕组卷报批倒推形成全链条任务清单，明确办结时限，强化政策供给解读，全面提升自然资源服务保障水平。

答记者问

问

县人民政府网：作为土地要素保障部门，有什么政策可以更好的服务经济社会高质量发展？

答

县土地事务中心副主任孔维剑：今年以来，为深入贯彻党的二十大精神，聚焦聚力服务经济加快恢复发展，持续巩固“稳中向好、进中提质”良好态势，省市自然资源部门围绕服务经济高质量发展，出台了一系列政策措施，主要包括以下几个方面：一是预支新增指标保障项目落地。在国家明确2023年度新增指标配置规则前，对基础设施项目、民生工程以及符合产业政策和供地政策、投资到位、拿地即可开工建设的重点项目，在坚持节约集约、依法依规用地的前提下，可预支指标办理用地报批手续，预支数量不作限制，年底前按照国家有关规定统一核算。二是允许重大基础设施项目用地容缺审查。对暂未获批使用林地许可、暂未落实耕地占补平衡、暂未取得占用生态红线不可避让论证意见等要件的重大基础设施项目用地，在同步推进相关审批手续办理并确保在报省政府审批或审查前完成的情况下，可容缺受理，先行开展用地审查。三是全面落实“多评合一 ”改革。建设项目在用地预审与规划选址阶段，将永久基本农田占用补划论证、规划选址论证、生态保护红线占用条件论证以及占用自然保护区、地质公园、湿地公园、森林公园等论证事项合并开展。

答记者问

问

县融媒体中心：作为产业项目，如何更有效的争取、使用土地指标，让项目更快的落地建设？

答

县土地事务中心副主任孔维剑：今年以来，县自然资源和规划局按照“项目跟着规划走”“要素跟着项目走”的原则，会同发改、工信等部门，依据项目的类别和层级，统筹土地要素配置，将有限的土地要素优先保障重点项目。对如何更有效的争取、使用土地指标，更快的保障项目落地，可以从以下五个方面着手：一是积极争取将项目纳入省重大、省重点外资的项目，争取使用省级统筹新增指标；二是对于纳入省优选、省双招双引、市级重点产业等省市级重点清单的项目，优先使用市县级新增指标予以保障；三是加大批而未供和闲置土地处置力度，提高土地要素配置效率；四是对土地指标仍有缺口的项目，可通过使用本地或异地购买挂钩指标解决用地需求，多途径多措施保障项目建设；五是坚持节约集约用地，科学核定项目用地实际需求，全面实行“标准地”，严格约定双方权利义务，坚决杜绝土地闲置浪费问题，切实提高使用效率。